Samenwoners belonen?

Duizenden huizen erbij door een bureaucratische vereenvoudiging van de AOW? Het kan – maar wel tegen een prijs. De nieuwe Tweede Kamer en het aankomende kabinet mogen met elkaar in debat, schrijft EW Magazine: beloon je samenwoners of blijf je alleenstaanden financieel extra ondersteunen?

Alleenstaande gepensioneerden willen niet samenwonen, uit vrees om hun hoge alleenstaanden-uitkering in te moeten ruilen voor de lage samenwonenden-AOW. Terwijl het juist veel oplevert als alleenstaande gepensioneerden bij elkaar intrekken: er komen huizen vrij, de eenzaamheid neemt af en de mantelzorg neemt toe.

AOW goed uitvoerbaar houden

Het kabinet is al langer op zoek naar een vereenvoudiging van de AOW, aldus EW Magazine. Optie 1 is om aan te sluiten bij het partnerbegrip van de Belastingdienst, optie 2 is om de AOW te individualiseren. Een op  6 oktober geopenbaarde maatschappelijke kostenbatenanalyse laat zien dat het objectieve partnerbegrip, de variant waarin het oordeel van de fiscus wordt gevolgd, maatschappelijk gezien het meeste oplevert. Jaarlijks komen daardoor naar schatting 1.500 tot 2.600 huizen vrij en het levert enkele miljoenen euro’s per jaar aan zorgbaten op. Het aankomende kabinet kan meteen aan de slag met deze analyse. Als de SVB de fiscus voortaan volgt met het objectieve partnerbegrip, dan scheelt dat een hoop uitzoekwerk en houdt dat de AOW goed uitvoerbaar.

Hogere of lagere uitkering

Wel gaat dit volgens EW Magazine geld kosten. Door de wijziging van het partnerbegrip krijgen zo’n 40.000 AOW’ers een hogere uitkering. Zij gaan van de lage gehuwden-AOW naar de hoge alleenstaande AOW. Daar staan 19.000 AOW’ers tegenover die juist flink omlaag gaan in hun inkomen. Voor die laatste groep zal een royale overgangsregeling moeten worden getroffen. Al met al zal het komende kabinet moeten rekenen op enkele honderden miljoenen euro’s extra AOW-lasten per jaar. Daar staan wel lagere zorgkosten en extra huizen tegenover. De optie om de AOW te individualiseren, komt minder gunstig uit de bus. Toch mag een individuele AOW-uitkering niet worden afgeschreven. Zeker niet met het oog op de wat langere termijn.