Koppeling minimumloon en AOW afschaffen

Het minimumloon en de AOW moeten niet langer automatisch aan elkaar worden gekoppeld. Dat de twee in gelijke mate stijgen is ‘onlogisch’ en staat ‘goed beleid’ in de weg, schrijft het Instituut voor Publieke Economie volgens de Volkskrant in een onafhankelijk advies.

‘Het minimumloon en de AOW zijn fundamenteel twee andere dingen’, zegt Miriam Gielen, als onderzoeker verbonden aan de onafhankelijke denktank, in de Volkskrant. Er zijn redenen om het minimumloon te verhogen die niet opgaan voor de AOW, zegt Gielen. Dan gaat het volgens de onderzoeker vooral om problemen rond het toeslagenstelsel. Den Haag wil al langer af van de wirwar aan regelingen, zeker na het toeslagenschandaal.

Gevoelige snaar

Wat het instituut betreft worden de twee daarom uit elkaar getrokken. Maar de onderzoekers realiseren zich ‘volgens de Volkskrant dat ze een gevoelige snaar raken. Om te voorkomen dat AOW’ers erop achteruitgaan moet de AOW direct worden gekoppeld aan de cao-lonen: de afspraken die werkgevers en vakbonden met elkaar maken over salarissen. De AOW zal nog elk half jaar gewoon in dezelfde mate stijgen. Het enige is dat we ze losknippen zodat je eventuele extra verhogingen apart kunt beoordelen’, zegt Gielen.

Armoedecijfers

Maar het betekent wel dat de AOW achterblijft bij het minimumloon als die incidenteel extra wordt verhoogd. Daarvoor kunnen goede redenen zijn, vindt Gielen. ‘Onder normale omstandigheden is de AOW voldoende om rond te komen. De armoedecijfers onder ouderen laten dat ook zien.’ De onderzoeker benadrukt dat de koppeling aan de andere kant ook negatief kan uitpakken voor mensen met een AOW-uitkering. ‘In het verleden is het minimumloon bevroren. Dat geldt dan automatisch ook voor de AOW. Je kunt je daarvan ook afvragen of dat logisch is.’

Onbetaalbaar

Een andere reden is dat de AOW onder druk staat door vergrijzing. Deze zomer werd in een ambtelijk rapport nog gewaarschuwd dat het basispensioen onbetaalbaar wordt. ‘Als je over een paar jaar het minimumloon extra wil verhogen, zijn de kosten door de AOW nog hoger dan ze nu al zijn. Dat maakt het prangend om ze uit elkaar te halen: het staat goed beleid in de weg.’ De financiële druk maakt dat het onderwerp hoogstwaarschijnlijk op de formatietafel terechtkomt. Onder meer D66 wil dat de AOW niet automatisch meer meestijgt met het minimumloon. In het tussenverslag dat D66 en CDA vorige week naar buiten brachten, is er volgens de Volkskrant nog niets over opgeschreven.