Wmo-verwachtingen niet waargemaakt

Netwerken die opereren binnen de uitvoering van de Wmo 2015 slagen erin belangrijke organisaties aan zich te binden. Tegelijkertijd lukt het maar beperkt om tot een integraal aanbod te komen. Dat concludeert René van Kuijk in het proefschrift dat hij vrijdag verdedigt aan Tilburg University.

Bestuurskundige Van Kuijk onderzocht drie netwerken die zich richten op het ondersteunen van het welzijn van ouderen. Hij constateert een sterke oriëntatie op individuele verschillen tussen ouderen in de netwerken. Door het streven naar maatwerk zijn er weinig prikkels om tot meer structurele integratie van het aanbod van organisaties te komen.

Sectorale breuklijnen

Dat wordt versterkt doordat er sectorale breuklijnen door de netwerken lopen. Bovendien werkt de bekostigingssystematiek van de Wmo 2015 samenwerking tussen organisaties niet bepaald in de hand. De uitvoeringspraktijk van de Wmo 2015 blijft dus achter bij de hooggespannen theoretische en beleidsmatige verwachtingen, concludeert Van Kuijk.

Samenwerking aanjagen

Om hier verandering in te brengen zouden netwerken volgens Van Kuijk aan een gezamenlijk beeld moeten werken, de reikwijdte van toegangsorganisaties vergroten en samenwerking aanjagen. Op stelselniveau zou een andere benadering van contracten helpen, evenals het doorbreken van de fragmentatie in het beleid.